Casinò con organismo ADR: chi decide un reclamo e con quali tempi

Davide Lorusso
| Verificato da: , Analista bonus e gioco responsabile
Ultimo aggiornamento 30 ottobre 2026, 14:04

Settantadue ore lavorative: è il tempo che la convenzione ADM concede a un concessionario per rispondere a un reclamo, prima che il giocatore possa chiedere l’intervento dell’Agenzia. I casinò di questa pagina sono ordinati in base a quanto rendono leggibile quel percorso e, per le licenze estere, a quale organismo ADR indicano nei termini. Le fonti normative sono state ricontrollate il 30 ottobre 2026.

Casinò con organismo ADR indicato nei termini

24h-5 giorni
  • Concessione ADM n. 16019 verificabile
  • PayPal e Skrill immediati dopo l'approvazione
  • Oltre 2.000 slot, deposito minimo 10 €
18+ | Si applicano T&C. Gioca responsabilmente.
2-8 giorni
  • Concessione ADM GAD n. 16045 verificata
  • Oltre 2.000 giochi in catalogo
  • Deposito minimo 10€, nessuna commissione
18+ | Si applicano T&C. Gioca responsabilmente.
0-12h
  • Concessione ADM GAD n. 16023 attiva
  • Autorizzazione al prelievo entro 12 ore
  • Oltre 1.000 slot nel catalogo
18+ | Si applicano T&C. Gioca responsabilmente.
4 ore-5 giorni
  • Concessione ADM n. 16013 dal 2025
  • Prelievi Visa Fast Funds entro 4 ore
  • Circa 230 titoli nel live casino
18+ | Si applicano T&C. Gioca responsabilmente.
Fino a 72h
  • Concessione ADM n. 16027 a registro
  • Prelievi e-wallet entro 72 ore
  • Oltre 7.400 slot da 89 provider
18+ | Si applicano T&C. Gioca responsabilmente.
4 ore-5 giorni
  • Concessione ADM n. 16044 rilasciata nel 2025
  • 509 tavoli live, 268 firmati Evolution
  • Prelievi e-wallet in 1 giorno lavorativo
18+ | Si applicano T&C. Gioca responsabilmente.
1-24h
  • Concessione ADM n. 16030 per l'Italia
  • Prelievi e-wallet elaborati in 1-24 ore
  • Oltre 560 titoli e 58 jackpot
18+ | Si applicano T&C. Gioca responsabilmente.
12h-5 giorni
  • Concessione ADM n. 16028 per l'Italia
  • Prelievi PayPal e Skrill in 12-24 ore
  • Oltre 700 giochi su base Playtech
18+ | Si applicano T&C. Gioca responsabilmente.
24h-5 giorni
  • Concessione ADM n. 16021 in elenco
  • Circa 4.000 giochi da 43 provider
  • Prelievi da 10€ fino a 50.000€
18+ | Si applicano T&C. Gioca responsabilmente.
2-5 giorni lavorativi
  • Concessione ADM GAD n. 16048 verificata
  • Oltre 3.000 slot, catalogo Novomatic incluso
  • Deposito minimo di 5 € con carta
18+ | Si applicano T&C. Gioca responsabilmente.
Mostra altri 1
0-72h
  • Concessione ADM GAD n. 16018 attiva
  • Prelievi Skrill e Neteller dichiarati immediati
  • Oltre 3.000 giochi da circa 30 provider
18+ | Si applicano T&C. Gioca responsabilmente.
Commento dell'esperto

Un organismo ADR citato senza sito web vale poco: l’articolo 141-sexies chiede entrambi, e noi lo trattiamo come informazione incompleta.

LeoVegas Casino recensione

LeoVegas Casino valutazione
Valutazione complessiva4.4/5
Bonus e promozioni 4.1
Pagamenti e velocità di prelievo 4.4
Software e giochi 4.6
Sicurezza e affidabilità 4.6
Assistenza clienti 4.2
Esperienza utente 4.5
LeoVegas Casino in sintesi
Caratteristica principaleConcessione ADM 16019 e app iOS nativa
Bonus di benvenuto100% fino a 350 € + 50 free spins
Deposito minimo10 €
Numero di giochiOltre 2.500, di cui più di 2.000 slot
Provider di giochiPlay'n GO, Pragmatic Play, NetEnt, Evolution, Playtech, Push Gaming
Metodi di pagamentoVisa, Mastercard, PostePay, PayPal, Skrill, Apple Pay, Paysafecard
Servizi di pagamentoTrustly, bonifico bancario, OnShop
App mobileiOS nativa; Android via browser
Programma VIPSu candidatura, criteri non pubblicati
RTPCirca 96% sulle slot
LicenzaADM n. 16019
OperatoreLeoVegas Gaming P.l.c.
Data di lancio2011 (in Italia dal 2017)
Età minima18+
LeoVegas Casino su smartphone
App iOS di LeoVegas Casino con accesso tramite Face ID e Touch ID
Metodi di pagamento LeoVegas Casino: PayPal, Skrill, PostePay e bonifico Trustly
Sicurezza del conto LeoVegas Casino, registrazione SPID e Registro Unico degli Autoesclusi
LeoVegas Casino: pro e contro
  • Concessione ADM 16019 intestata a LeoVegas Gaming P.l.c., riscontrabile nel registro pubblico dell'Agenzia
  • PayPal e Skrill accreditano dall'approvazione, con tetto contrattuale di 7 giorni fissato dall'art. 2.5.5 dei T&C
  • Registrazione con SPID che verifica subito l'identità e sblocca 50 free spins senza deposito
  • Wagering di 35x sul deposito: liberare l'intero pacchetto richiede 52.500 € di puntate in finestre di 7 giorni
  • Nessuna app nativa Android promossa sul sito italiano e nessun supporto telefonico
LeoVegas Casino recensione rapida

Per chi gioca dall’Italia contano la concessione ADM n. 16019, prelievi dalle 24 ore circa degli e-wallet ai 5 giorni lavorativi del bonifico e oltre 2.500 titoli, come mostra il giudizio su LeoVegas Casino, che indica anche per chi non è adatto.

Leggi recensione

888 Casino recensione

888 Casino valutazione
Valutazione complessiva4.3/5
Bonus e promozioni 4.3
Pagamenti e velocità di prelievo 4.0
Software e giochi 4.5
Sicurezza e affidabilità 4.7
Assistenza clienti 4.1
Esperienza utente 4.3
888 Casino in sintesi: i dati essenziali
Caratteristica principaleConcessione ADM GAD n. 16045
Bonus di benvenuto100% fino a 1.000€, wagering 35x
Deposito minimo10€ (OnShop circa 24€)
Numero di giochiOltre 2.000
Provider di giochiNetEnt, Pragmatic Play, Play'n GO, Evolution, Red Tiger, Section8
Metodi di pagamentoCarte, e-wallet, prepagate, bonifico
Servizi di pagamentoVisa, Mastercard, Postepay, PayPal, Apple Pay, Skrill, Neteller, Paysafecard, OnShop
App mobileiOS (App Store); Android da browser
Programma VIP888Club; VIP Club su invito
RTPCirca 96% sulle slot più note
LicenzaADM, GAD n. 16045
Operatore888 Italia Limited (Gruppo Evoke plc)
Data di lancio1997 (marchio); Italia dal 2016
Età minima18+
888 Casino su smartphone
888 Casino da smartphone con app iOS e sito mobile per Android
Cassa di 888 Casino con PayPal, Postepay, carte e prelievi in 2-8 giorni
Sicurezza di 888 Casino: concessione GAD 16045, limiti di versamento e autoesclusione
Punti forti e punti deboli di 888 Casino
  • Concessione ADM GAD n. 16045 verificata sull'elenco pubblico, intestata a 888 Italia Limited del gruppo Evoke
  • Oltre 2.000 giochi, studio interno Section8 e tavoli live Evolution e Pragmatic Play dedicati all'Italia
  • Deposito minimo di 10€, nessuna commissione dell'operatore e chat in italiano dalle 8 alle 24
  • Prelievi da 2 a 8 giorni lavorativi, senza alcun metodo istantaneo nemmeno con PayPal
  • Wagering 50x sul bonus senza deposito; ricariche Skrill, Neteller e OnShop escluse dal primo deposito
888 Casino recensione rapida

Per chi gioca in Italia contano la concessione GAD 16045 e i prelievi in 2-8 giorni lavorativi, letti nella recensione completa di 888 Casino.

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PokerStars Casino recensione

PokerStars Casino valutazione
Valutazione complessiva4.5/5
Bonus e promozioni 4.2
Pagamenti e velocità di prelievo 4.6
Software e giochi 4.5
Sicurezza e affidabilità 4.8
Assistenza clienti 4.3
Esperienza utente 4.4
PokerStars Casino in sintesi: i dati verificati
Caratteristica principaleApp unica per poker, casinò e sport
Bonus di benvenuto300% fino a 300 € (Fun Bonus, 40x)
Deposito minimo10 € (20 € per il bonus casinò)
Numero di giochiOltre 1.000 slot, più tavoli live
Provider di giochiNetEnt, Play'n GO, Playtech, Pragmatic Play, Evolution
Metodi di pagamentoVisa, Mastercard, Postepay, Apple Pay, MyBank, bonifico
Servizi di pagamentoPayPal, Skrill, Neteller, Paysafecard
App mobileAndroid e iOS, app unica
Programma VIPNessun programma VIP pubblicato per il casinò
RTPCirca 94-97%, variabile per titolo
LicenzaADM, concessione GAD n. 16023
OperatoreTSG Italy S.r.l. (gruppo Flutter)
Data di lancio2008 (pokerstars.it)
Età minima18+
PokerStars Casino su mobile
App PokerStars Casino per Android e iOS con poker, slot e scommesse sportive
Metodi di pagamento PokerStars Casino: PayPal, Postepay, Apple Pay e carte
Sicurezza di PokerStars Casino con concessione ADM GAD n. 16023 di TSG Italy
PokerStars Casino: punti di forza e limiti
  • Concessione ADM GAD n. 16023 intestata a TSG Italy S.r.l., verificabile nell'elenco pubblico dell'Agenzia
  • Prelievi autorizzati di norma subito, entro 12 ore se la richiesta finisce in un controllo a campione
  • Catalogo con oltre 1.000 slot di NetEnt, Playtech, Play'n GO e Pragmatic Play, più titoli interni
  • Il Fun Bonus richiede un wagering di 40x e la conversione si ferma a 300 €
  • Nessun programma VIP pubblicato per il casinò e assistenza telefonica non più garantita ai giocatori standard
PokerStars Casino recensione rapida

Vincite non da dichiarare grazie alla concessione ADM n. 16023 e prelievi senza commissioni a partire da 10 €: per chi gioca dall’Italia, il quadro nelle opinioni su PokerStars Casino.

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bwin Casino recensione

bwin Casino valutazione
Valutazione complessiva4.3/5
Bonus e promozioni 4.1
Pagamenti e velocità di prelievo 4.4
Software e giochi 4.3
Sicurezza e affidabilità 4.7
Assistenza clienti 3.9
Esperienza utente 4.3
bwin Casino in sintesi: i dati chiave
Caratteristica principaleLive casino Evolution con tavoli in italiano
Bonus di benvenutoFino a 3.105 € + 200 free spin
Deposito minimo10 € (5 € con Paysafecard; 20 € per il bonus)
Numero di giochiCirca 2.300
Provider di giochiEvolution, Pragmatic Play, NetEnt, Playtech, Games Global, Play'n GO
Metodi di pagamentoCarte, e-wallet, prepagate, voucher, bonifico
Servizi di pagamentoVisa, Mastercard, Postepay, PayPal, Apple Pay, Paysafecard, MuchBetter
App mobileiOS (App Store), Android (APK da bwin.it)
Programma VIPbwin Club, 5 livelli
RTPCirca 96-97% (payout mensile pubblicato)
LicenzaADM, concessione GAD n. 16013
OperatoreEurobet Italia S.r.l. Unipersonale (gruppo Entain)
Data di lancio1997 (marchio); 2009 in Italia
Età minima18+
bwin Casino su smartphone
App mobile di bwin Casino per iPhone e Android con le stesse funzioni del sito
Metodi di pagamento di bwin Casino: Visa Fast Funds, PayPal, Postepay e Apple Pay
Sicurezza di bwin Casino: concessione ADM n. 16013 intestata a Eurobet Italia
Punti di forza e limiti di bwin Casino
  • Concessione ADM n. 16013 in vigore dal 13 novembre 2025, titolare Eurobet Italia
  • Visa Fast Funds accredita i prelievi entro 4 ore, senza commissioni dell'operatore
  • Live casino Evolution con circa 230 titoli e tavoli con dealer in lingua italiana
  • Sezione dedicata ai giochi di carte italiani: Scopa, Briscola, Tresette e Burraco
  • Wagering elevato sul bonus casinò: 35x sulla quota principale e 50x su quella da 100 €
  • Live chat attiva solo dalle 9:00 alle 21:00, nessuna copertura notturna
  • Registrazione senza SPID e app Android non disponibile sul Play Store
bwin Casino recensione rapida

Un conto unico per sport e casinò, carte italiane come Scopa e Briscola, circa 230 titoli live con tavoli in italiano: cosa vale bwin Casino per l’Italia nella lettura della nostra redazione.

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Betsson Casino recensione

Betsson Casino valutazione
Valutazione complessiva4.4/5
Bonus e promozioni 4.1
Pagamenti e velocità di prelievo 4.2
Software e giochi 4.7
Sicurezza e affidabilità 4.6
Assistenza clienti 4.4
Esperienza utente 4.5
Betsson Casino in sintesi
Caratteristica principaleConcessione ADM n. 16027, registrazione con SPID o CIE
Bonus di benvenutoCashback 50% fino a 1.000 € (250 € a settimana)
Deposito minimo5 €
Numero di giochiCirca 7.860 (7.446 slot, 303 live, 111 tavoli)
Provider di giochiGames Global, Pragmatic Play, Play'n GO, Playtech, Red Tiger
Metodi di pagamentoVisa, Mastercard, Postepay, bonifico bancario
Servizi di pagamentoPayPal, Skrill, Neteller, Paysafecard, Apple Pay
App mobileiOS su App Store, Android tramite APK
Programma VIPNessun programma VIP pubblico confermato
RTPTipicamente 94-97% sulle slot
LicenzaADM, concessione n. 16027
OperatoreAzzurri Limited (gruppo Betsson), Malta
Data di lancioGruppo dal 1963, in Italia dal 2024
Età minima18+
Betsson Casino su mobile
App mobile di Betsson Casino per iOS e versione browser per smartphone
Metodi di pagamento di Betsson Casino tra PayPal, Postepay e carte
Sicurezza del conto gioco Betsson Casino e strumenti di autoesclusione ADM
Punti di forza e limiti di Betsson
  • Concessione ADM n. 16027 intestata ad Azzurri Limited, verificabile nell'elenco ufficiale dei concessionari
  • Catalogo di circa 7.446 slot e 303 tavoli live da 89 fornitori
  • Deposito minimo di 5 € e prelievi PayPal, Skrill o Neteller entro 72 ore
  • Il cashback va rigiocato 35 volte in soli 3 giorni, con puntata massima di 6 €
  • Carte, Postepay e bonifico richiedono da 4 a 9 giorni lavorativi per il prelievo
Betsson Casino recensione rapida

Per un giocatore italiano Betsson unisce la concessione ADM n. 16027, circa 7.860 titoli da 89 provider e prelievi PayPal, Skrill o Neteller entro 72 ore, mentre il wagering del benvenuto pesa su chi gioca di rado: la recensione completa di Betsson.

Leggi recensione

Come abbiamo ordinato i casinò per la gestione dei reclami

La classifica nasce dalla lettura dei termini pubblicati, delle procedure di reclamo e dei registri delle autorità che hanno rilasciato la licenza. Non la spostano l’importo del bonus di benvenuto o gli accordi commerciali: un casinò che non indica dove finisce un reclamo irrisolto scende comunque.

Bonus esclusivi e offerte di benvenuto 0%
Depositi rapidi e prelievi sicuri 0%
Giochi di qualità e provider software 0%
Design dell'app, navigazione e interfaccia 0%
Assistenza 24/7 e qualità delle risposte 0%
Licenze e standard di protezione dei dati 0%

Bonus e reclami sulle condizioni promozionali

Sale chi elenca nei termini le clausole del bonus che consentono la confisca delle vincite e fa passare le contestazioni sul wagering dallo stesso canale di reclamo. Scende chi si riserva di annullare le vincite «a propria discrezione», senza motivazione scritta e senza rinvio a un organismo esterno.

Prelievi, tempi di pagamento e fondi contestati

Per un concessionario ADM il riferimento è l’articolo 6 del D.Lgs. 41/2024, che impone l’accredito delle somme prelevate entro sette giorni dalla richiesta; per una licenza maltese il termine regolamentare è di cinque giorni lavorativi, se praticabile. Sale chi dichiara un tempo inferiore e lo rende contestabile. Scende chi esclude i blocchi di prelievo dalla procedura di reclamo.

Giochi, software e registri delle partite

Sale chi prevede l’accesso ai log di gioco quando il reclamo riguarda un malfunzionamento. Scende la clausola che annulla ogni giocata in caso di errore tecnico senza consentire al giocatore di vedere il registro della sessione contestata.

Mobile, app e accesso al modulo di reclamo

Sale chi rende raggiungibili da app e versione mobile il modulo di reclamo e, per i concessionari ADM, il collegamento al Portale delle segnalazioni. Scende chi accetta reclami solo via email, senza numero di pratica né conferma di ricezione.

Licenza, organismo ADR e trasparenza della procedura

Il numero di concessione ADM deve corrispondere al dominio nell’elenco pubblico dell’Agenzia; per una licenza estera contano il registro dell’autorità e il nome dell’organismo ADR scritto nei termini. Sale chi indica organismo, sito web e materie trattate, come chiede l’articolo 141-sexies del Codice del consumo. Scende chi rimanda ancora alla piattaforma ODR, dismessa dal 20 luglio 2025.

Assistenza clienti e tempi di risposta ai reclami

La convenzione ADM fissa 72 ore per il riscontro al reclamo, le regole maltesi dieci giorni prorogabili di altri dieci. Sale chi assegna un codice al reclamo e risponde per iscritto entro quei termini; scende chi chiude la pratica in chat senza lasciare una traccia consultabile.

Commento dell'esperto

Per chi gioca con i bonus, il primo criterio decide più del punteggio complessivo, perché molti reclami nascono dalle clausole di confisca.

Cosa è un organismo ADR e cosa può decidere

Nel Codice del consumo, D.Lgs. 6 settembre 2005, n. 206, l’organismo ADR è un ente istituito su base permanente che risolve una controversia con una procedura conforme al titolo II-bis della parte V ed è iscritto nell’elenco previsto dall’articolo 141-decies. Il titolo è stato inserito dal D.Lgs. 130/2015, che ha recepito la direttiva 2013/11/UE, ed è in vigore. Le procedure che disciplina sono volontarie, come precisa l’articolo 141, comma 4: l’organismo propone una soluzione o riunisce le parti, e solo in alcune procedure adotta una decisione.

Per chi gioca la conseguenza è concreta. Il Codice del consumo non obbliga un operatore ad aderire a un ADR; se però si è impegnato a farlo, l’articolo 141-sexies, comma 1, gli impone di indicare l’organismo competente e l’indirizzo del suo sito web, in modo chiaro sul sito e nelle condizioni generali. Il comma 3 aggiunge che, quando il reclamo diretto non risolve la controversia, il professionista deve dire su supporto durevole se intende ricorrere all’organismo indicato.

Resta fermo l’articolo 141, comma 10: qualunque sia l’esito della procedura extragiudiziale, il consumatore non può essere privato del diritto di rivolgersi al giudice.

Molti termini di servizio non hanno ancora recepito un cambiamento europeo. Il regolamento (UE) 2024/3228 ha abrogato il regolamento (UE) n. 524/2013 dal 20 luglio 2025, la presentazione di nuovi reclami era stata interrotta il 20 marzo 2025 e la piattaforma ODR è stata dismessa. Un link all’ODR in un regolamento di gioco non porta più a nessuna procedura. Se lo trovi nei termini di un casinò, considera quella sezione non aggiornata e cerca il nome di un organismo ADR vero e proprio.

Concessionari ADM: contact center, 72 ore e Portale delle segnalazioni

Per gli operatori che dal 13 novembre 2025 raccolgono gioco con le concessioni assegnate in base al D.Lgs. 41/2024, il reclamo non passa da un organismo ADR del Codice del consumo. Passa da due livelli fissati nella convenzione di concessione: il contact center del concessionario e, se serve, l’Agenzia delle dogane e dei monopoli. Le fonti di settore parlano di 52 concessioni a 46 operatori, un dato che qui riportiamo da testate specializzate e non dall’elenco ADM.

L’articolo 17, comma 3, lettera c), della convenzione obbliga il concessionario a istituire, entro tre mesi dall’avvio del servizio, un contact center per i reclami e le segnalazioni sulla gestione dei conti di gioco, con riscontro entro 72 ore. Con la circolare del 24 febbraio 2026 l’Ufficio gioco a distanza e scommesse ha chiesto ai concessionari di documentarne l’attivazione, ricordando che l’articolo 26, comma 2, lettera z), prevede una penale di 50.000 euro per il contact center non attivato.

Dal 10 settembre 2026 il primo livello passa dal Portale delle segnalazioni, integrato nel Portale unico ADM, con accesso tramite SPID o CIE. Il concessionario ha 72 ore lavorative per rispondere, che secondo le guide di settore decorrono dalle 00.01 del giorno successivo e non contano i festivi; il calcolo esatto è nell’avviso ADM del 3 agosto 2026, che citiamo attraverso fonti secondarie. Chi non ha un’identità digitale può scrivere all’Ufficio gioco a distanza allegando un documento.

Il secondo livello si apre solo dopo il primo.

Se la risposta non arriva o non convince, il giocatore scrive a [email protected] indicando il codice identificativo assegnato dal portale; l’Agenzia può concedere al concessionario altre 72 ore per un supplemento istruttorio e poi chiude la segnalazione, che non si può ripresentare per lo stesso oggetto. Non è un arbitrato. L’Agenzia vigila sugli obblighi della concessione e può impartire direttive al concessionario, mentre l’articolo 16 del D.Lgs. 41/2024 esclude che le siano imputati atti e fatti del concessionario: una pretesa economica che resta aperta si fa valere davanti al giudice. Conserva il codice del reclamo dal primo giorno, perché senza quello la seconda fase non parte.

Chi esamina il reclamo: ADM, Malta, Curaçao e Codice del consumo

La tabella mette in fila i quattro percorsi che un giocatore residente in Italia incontra più spesso, con i tempi scritti nelle norme o nelle policy delle autorità. Per Curaçao la fonte è la Complaints Policy della Curaçao Gaming Authority, letta attraverso analisi di studi legali e testate di settore.

RegimePrimo passoTempi dell'operatoreLivello esterno
Concessione ADMContact center o Portale delle segnalazioni72 ore lavorativeADM, con altre 72 ore istruttorie
Licenza MGA (Malta)Procedura interna indicata nei termini10 giorni, più 10 se motivatiOrganismo ADR registrato, decisione vincolante
Licenza CGA (Curaçao)Modulo ufficiale entro 6 mesi dal fatto4 settimane più 4; 5 giorni lavorativi sul gioco responsabileADR certificato, gratuito per il giocatore
ADR del Codice del consumoReclamo diretto al professionistaStabiliti dal professionistaOrganismo iscritto, esito entro 90 giorni

Dal reclamo interno all'organismo esterno

Ogni regime visto finora chiede la stessa cosa prima di tutto il resto: esaurire la procedura interna dell’operatore. La Player Protection Directive maltese, Directive 2 of 2018, articolo 39, comma 3, lo scrive in modo esplicito e impone che il requisito compaia nei termini; la convenzione ADM ottiene lo stesso effetto rendendo obbligatorio il passaggio dal concessionario prima della richiesta all’Agenzia.

Il passaggio interno non è una formalità da sbrigare in fretta. Un reclamo scritto male in prima istanza resta agli atti e diventa il fascicolo che l’organismo esterno legge. Il modulo di ADR Curaçao avverte che la decisione si basa solo su quanto fornito dalle parti e che le informazioni inviate dopo l’apertura del caso possono non essere considerate.

Il reclamo va quindi scritto come se fosse l’unico documento che qualcuno leggerà.

Cinque passaggi per un reclamo documentato

La sequenza vale per un conto presso un concessionario ADM e, con i nomi degli organismi cambiati, per un conto con licenza maltese. Ogni passaggio produce un documento che serve a quello successivo.

  • Step 1

    Individuare il titolare della licenza e il dominio

    Confronta il numero di concessione nel footer con l'elenco ADM dei concessionari, oppure il numero di licenza estera con il registro dell'autorità. Il nome della società deve coincidere con quello riportato nei termini di servizio.
  • Step 2

    Scrivere il reclamo con fatti e importi

    Indica data, importo, identificativo della transazione o della partita e la clausola dei termini che ritieni violata. Chiedi una risposta scritta e annota il codice della pratica assegnato dal contact center o dal Portale delle segnalazioni.
  • Step 3

    Rispettare i tempi di risposta dell'operatore

    Per un concessionario ADM il termine è di 72 ore lavorative; per una licenza maltese dieci giorni, prorogabili di altri dieci con comunicazione motivata. Prima della scadenza, solleciti e nuovi reclami sullo stesso oggetto non accelerano la pratica.
  • Step 4

    Passare al livello esterno previsto

    Con una concessione ADM scrivi all'Ufficio gioco a distanza citando il codice del reclamo. Con una licenza maltese ti rivolgi all'organismo ADR indicato nei termini, allegando la corrispondenza già scambiata con l'operatore.
  • Step 5

    Valutare l'esito e le vie successive

    Una decisione ADR maltese vincola entrambe le parti ma non toglie il diritto di agire davanti al giudice competente. Se l'operatore ha sede in un altro Stato UE, il Centro europeo consumatori Italia assiste nell'accesso all'organismo competente.

Licenze estere: un ADR obbligatorio non rende il sito autorizzato in Italia

Malta è il caso più strutturato. Le Gaming Player Protection Regulations, S.L. 583.08, regola 13, obbligano l’operatore a indagare subito sul reclamo e a comunicarne l’esito entro dieci giorni, con una proroga di altri dieci solo se annunciata e motivata entro i primi dieci; nella stessa risposta deve indicare come portare la controversia a un organismo ADR. L’autorità maltese precisa che le conclusioni dell’ADR vincolano entrambe le parti e che l’organismo deve avere sede nell’Unione europea o nello Spazio economico europeo. Il Player Support Unit dell’MGA riceve segnalazioni su condotte illecite o non trasparenti, ma secondo una fonte secondaria dal 1° aprile 2019 non entra nel merito delle singole controversie.

Curaçao ha cambiato regime con la LOK, in vigore dal 24 dicembre 2024. La Complaints Policy della Curaçao Gaming Authority, da applicare entro il 31 luglio 2025, prevede un ADR gratuito per il giocatore e pagato dall’operatore, mentre l’autorità non gestisce i singoli reclami. Il modulo di ADR Curaçao fa accettare una decisione definitiva con rinuncia all’appello, salvo norme imperative locali. Per Anjouan non abbiamo trovato un testo regolamentare consultabile sui reclami, e per questo non lo descriviamo.

C’è poi il punto che nessun ADR estero risolve.

Un sito senza concessione ADM non è autorizzato a raccogliere gioco in Italia, qualunque organismo indichi nei termini. L’articolo 4 della legge 13 dicembre 1989, n. 401, punisce anche chi partecipa a giochi organizzati senza concessione, il dominio può finire nell’elenco dei siti inibiti dall’Agenzia e l’autoesclusione nel Registro unico non produce effetti su quel sito. Chi presenta questi operatori come «legali» o «sicuri» senza dire chi ha rilasciato la licenza, e per quale mercato, omette l’informazione che conta. Prima di valutare l’ADR di un operatore estero, verifica se il dominio compare tra quelli inibiti.

Le clausole dei termini che decidono il reclamo prima dell'ADR

Gran parte delle controversie non nasce da un errore dell’operatore ma da una clausola che il giocatore non aveva letto. Per questo, nel valutare un casinò su questo angolo, leggiamo quattro parti dei termini prima della pagina promozionale.

La sezione reclami

Deve dire a chi si scrive, entro quanto tempo arriva la risposta e quale organismo esterno esamina il caso irrisolto, con il suo sito web. Per un professionista stabilito in Italia che si è impegnato a usare un ADR, una sezione che rimanda alla piattaforma ODR o a una generica «autorità competente» non soddisfa l’articolo 141-sexies del Codice del consumo.

Le clausole su bonus e confisca

Le regole maltesi, regola 10 delle S.L. 583.08, stabiliscono che una clausola ambigua si interpreta nel senso più favorevole al giocatore. In un reclamo contro un licenziatario MGA è un argomento da citare per numero, non da evocare in generale.

Malfunzionamenti e annullamento delle giocate

La formula «il malfunzionamento annulla tutte le giocate e le vincite» compare in molti regolamenti, e pesa meno quando l’operatore si impegna a conservare e mostrare il registro della sessione contestata.

Sospensioni e blocchi del conto

Verifiche antiriciclaggio, richieste di documenti e limiti di prelievo per periodo bloccano il denaro senza che nessuno abbia torto in senso stretto. Nella convenzione ADM l’articolo 17, comma 3, lettera a), disciplina la sospensione e il blocco del conto di gioco, e le regole tecniche del bando impongono di memorizzare la motivazione in un registro informatizzato. Chiedi quella motivazione per iscritto già nel primo reclamo.

ADR maltese e ADR di Curaçao: cosa resta al giocatore

I due modelli si somigliano sulla carta, perché entrambi rendono l’ADR obbligatorio per l’operatore e gratuito per chi reclama. Si separano su un punto che pesa più dei tempi: cosa resta al giocatore dopo la decisione.

Il confronto usa le S.L. 583.08 e la Player Protection Directive per Malta, la Complaints Policy della CGA e il modulo di ADR Curaçao per l’isola caraibica; le fonti sulla policy di Curaçao sono secondarie, il modulo è quello pubblicato dall’organismo.

ADR per licenze MGA

ADR per licenze CGA

Gratuito per il giocatore, come richiede la direttiva ADR dell'MGAGratuito, con tutti i costi a carico dell'operatore
Decisione vincolante, resta il diritto di agire in giudizioDecisione definitiva, con rinuncia all'appello nel modulo
Risposta dell'operatore entro 10 giorni, più 10Risposta dell'operatore entro 4 settimane, più 4
Stesso termine di 10 giorni per ogni tipo di reclamoReclami sul gioco responsabile chiusi entro 5 giorni lavorativi
Esiti delle decisioni ADR comunicati all'MGAReport semestrali alla CGA su reclami e rinvii all'ADR

Quando l'ADR non è la strada giusta

Un organismo ADR esamina una controversia contrattuale tra consumatore e professionista. L’articolo 141, comma 8, del Codice del consumo esclude tra l’altro la negoziazione diretta e i sistemi di trattamento dei reclami gestiti dal professionista stesso: il servizio clienti del casinò, anche quando si chiama «ufficio controversie», non è un ADR.

In altri casi l’ADR arriva tardi o non è la sede adatta. Un prelievo sospeso per verifica antiriciclaggio dipende da obblighi del D.Lgs. 21 novembre 2007, n. 231, che l’operatore non può derogare per chiudere un reclamo; la richiesta utile, lì, è sapere quali documenti mancano. Un’autoesclusione non rispettata è una violazione degli obblighi della concessione o della licenza, e va segnalata all’autorità oltre che contestata all’operatore.

Per un operatore con sede in un altro Stato dell’Unione, l’articolo 141-sexies, comma 5, affida al Centro nazionale della rete europea per i consumatori l’assistenza nell’accesso all’organismo ADR competente.

Il giudice resta sempre disponibile. Per somme rilevanti, o quando l’operatore non rispetta l’esito di una procedura ADR, la via giudiziale è quella che porta a una condanna al pagamento, e un avvocato o un’associazione di consumatori può dire se il costo ha senso rispetto all’importo conteso. Valuta questa strada prima che scadano i termini di prescrizione, non dopo l’ultimo rifiuto.

Cosa conservare prima che serva un reclamo

Quasi tutte le procedure lavorano su documenti, non su ricostruzioni. Il modulo di ADR Curaçao lo dice in chiaro, le regole maltesi presuppongono che il reclamo interno passi all’organismo esterno e anche la seconda fase del percorso ADM chiede di allegare la documentazione già scambiata con il concessionario.

Su un conto ADM il resoconto delle operazioni degli ultimi 30 giorni deve essere sempre disponibile al giocatore, secondo i chiarimenti ADM sulle regole tecniche del bando; per periodi più lunghi i tempi li stabilisce il concessionario. Scaricarlo quando nasce il problema evita di dipendere da quei tempi. Le regole maltesi garantiscono invece l’accesso ai sei mesi precedenti di storico e allo storico completo su richiesta.

La versione dei termini accettata conta quanto le transazioni.

Le regole MGA ammettono una sola versione dei termini per marchio e impongono che le modifiche sostanziali siano notificate e accettate espressamente prima di continuare a giocare. Altri regimi sono meno espliciti, e un regolamento cambiato dopo la giocata è l’argomento con cui più spesso un reclamo viene respinto. Salva una copia datata dei termini e del regolamento del bonus nel giorno in cui lo attivi.

Commento dell'esperto

Impostate un limite di deposito prima di attivare un bonus, non dopo: modificarlo durante una serie di perdite è molto più difficile.

Reclami, perdite e gioco responsabile

Un reclamo serve a ottenere ciò che spetta per contratto, non a rientrare di una perdita. Quando la contestazione nasce dal desiderio di riavere somme giocate, o quando sullo stesso conto si apre un reclamo dopo l’altro, la questione da affrontare spesso non è la clausola ma il tempo e il denaro dedicati al gioco. Sui concessionari ADM restano disponibili i limiti di deposito, di spesa e di tempo, l’autoesclusione dal singolo sito e quella dal Registro unico degli autoesclusi, che vale per tutti i concessionari. Un’autoesclusione non rispettata è essa stessa materia di reclamo, da segnalare anche all’Agenzia. Il gioco è vietato ai minori di 18 anni, e i servizi di aiuto gratuiti sono riportati nei contatti di questa sezione.

OrganizzazioneNumero di telefono
Telefono Verde Nazionale per le problematiche legate al Gioco d'Azzardo (ISS)800 558 822
Numero Verde Dipendenze (ISS)800 940 789
Giocatori Anonimi Italia338 127 1215
Gam-Anon Italia340 498 0895

Prima di un reclamo: l'ordine dei controlli

L’ordine dei controlli conta più della loro quantità. Prima il numero di concessione o di licenza confrontato con il registro, poi la sezione reclami dei termini, poi il nome dell’organismo esterno e il suo sito web. Il bonus viene per ultimo. Chi inverte l’ordine scopre la licenza quando il deposito è già fatto. La sequenza è stata ricontrollata sulle fonti citate il 30 ottobre 2026.

Domande frequenti su ADR e reclami nei casinò

I casinò con concessione ADM devono aderire a un organismo ADR?

Il Codice del consumo non lo impone: l’articolo 141, comma 4, disciplina procedure volontarie. Per i concessionari ADM il percorso è fissato dalla convenzione di concessione, con contact center, risposta entro 72 ore lavorative e possibilità di chiedere l’intervento dell’Agenzia. Se un concessionario indica comunque un ADR, deve nominarlo insieme al suo sito web.

Come si accede al Portale delle segnalazioni ADM?

Il portale è integrato nel Portale unico dell’Agenzia e richiede SPID o CIE; si indicano il conto di gioco, il concessionario e l’oggetto della segnalazione. Chi non ha un’identità digitale può scrivere all’Ufficio gioco a distanza allegando documento d’identità, numero di conto e descrizione dei fatti, e la segnalazione viene caricata dal personale ADM.

La decisione di un ADR è vincolante per il casinò?

Dipende dal regime. Per i licenziatari maltesi l’MGA stabilisce che le conclusioni dell’organismo ADR vincolano entrambe le parti, mentre il giocatore conserva il diritto di agire davanti al giudice. Nel Codice del consumo l’organismo può limitarsi a proporre una soluzione. Il modulo di ADR Curaçao fa accettare una decisione definitiva con rinuncia all’appello.

Quanto costa presentare un reclamo a un organismo ADR?

Per i licenziatari MGA e CGA la procedura è gratuita per il giocatore, e la policy di Curaçao pone tutti i costi a carico dell’operatore. Nel quadro del Codice del consumo alcuni organismi applicano tariffe, che devono comparire nella loro procedura. Per il Portale delle segnalazioni ADM le fonti consultate non indicano alcun costo.

No. Il regolamento (UE) 2024/3228 ha abrogato il regolamento sull’ODR dal 20 luglio 2025 e la piattaforma è stata dismessa, dopo che i nuovi reclami erano stati bloccati il 20 marzo 2025. Un termine di servizio che rimanda ancora all’ODR non è stato aggiornato, e quel rinvio non sostituisce l’indicazione di un organismo ADR.

Posso usare l'ADR di un casinò con licenza maltese se gioco dall'Italia?

L’organismo ADR esamina la controversia secondo le regole della licenza maltese, ma questo non rende il sito autorizzato in Italia. Senza concessione ADM il dominio può essere inibito, l’autoesclusione nel Registro unico non si applica e l’articolo 4 della legge 401/1989 sanziona anche chi partecipa. L’ADR riguarda il contratto, non la liceità dell’offerta.

Entro quanto tempo deve rispondere a un reclamo un casinò con licenza maltese?

Le Gaming Player Protection Regulations, S.L. 583.08, regola 13, fissano dieci giorni dal ricevimento del reclamo. L’operatore può prorogare di altri dieci giorni solo se lo comunica entro i primi dieci, spiegandone il motivo. Nella risposta deve indicare la procedura per portare la controversia all’organismo ADR e la possibilità di segnalare il caso all’autorità.

Cosa succede se il concessionario ADM non risponde entro 72 ore lavorative?

Si può chiedere l’intervento dell’Agenzia scrivendo all’Ufficio gioco a distanza con documento d’identità, codice ID del reclamo e motivi dell’insoddisfazione. L’Agenzia può concedere al concessionario altre 72 ore per un supplemento istruttorio e poi chiude la segnalazione in via definitiva. Il ritardo resta tracciato nel portale, che l’Agenzia usa anche per vigilare sui concessionari.

Davide Lorusso
Autore dell'articolo: Davide Lorusso
Analista di regolamentazione e conformità
Verifica numeri di concessione e domini sull'elenco ADM e spiega cosa cambia, per chi gioca dall'Italia, tra una concessione italiana e una licenza estera: tutele, tasse, reclami.

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