Libro Blu ADM
Il Libro Blu è il rapporto annuale dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM), che riporta i risultati dell’anno solare precedente nei settori di competenza, gioco pubblico compreso. Per chi segue il mercato italiano è la fonte ufficiale su quanto si punta, quanto si vince e quanto entra nelle casse dello Stato. Va letto per quello che è: una statistica aggregata del settore, non una valutazione dei singoli operatori.

Cosa contiene il rapporto ADM sul gioco
Il documento è diviso in tre volumi, cioè principali performance, relazione e appendice, e copre il periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre dell’anno di riferimento. Ogni edizione esce a distanza di mesi: quella sul 2023 è stata pubblicata sul sito ADM il 3 settembre 2025.
I dati sul gioco provengono dal Sistema Business Intelligence Giochi e Tabacchi dell’Agenzia, che separa la rete fisica dal gioco a distanza.
Le quattro grandezze misurate dal Libro Blu
La tabella riprende le definizioni ADM e i valori nazionali delle edizioni 2023 e 2024, in miliardi di euro. L’ultima riga è un nostro calcolo, non un dato pubblicato dall’Agenzia.
| Grandezza | Definizione ADM | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|
| Raccolta | Totale delle puntate dei giocatori | 147,6 mld | 157,4 mld |
| Vincite | Somme vinte dai giocatori | 127,0 mld | 135,8 mld |
| Spesa | Raccolta meno vincite | 20,6 mld | 21,5 mld |
| Erario | Entrate fiscali dal gioco | 11,62 mld | 11,56 mld |
| Vincite su raccolta | Nostro calcolo, non dato ADM | 86,0% | 86,3% |
Libro Blu e RTP: perché non coincidono
Il rapporto tra vincite e raccolta viene spesso scambiato per un RTP nazionale, ma mescola slot, lotterie, scommesse e Gratta e Vinci, ciascuno con un ritorno teorico molto diverso. Dice quanto restituisce il mercato nel suo insieme. Non dice nulla sul payout della slot che apri stasera.
Anche la spesa è una perdita collettiva, non individuale.
Il Libro Blu non elenca i concessionari autorizzati: per verificare un sito serve l’elenco ADM dei concessionari, con il numero di concessione riportato sul dominio.



